为深刻贯彻落操演闭于因地造宜繁荣竹资产、让竹林成为摩登乡下景色线，把幼竹子做成大资产的苛重指示心灵品牌，按照国度林业和草原局等号）请求，严谨落实省委、省黎民当局闭于教育千亿竹资产的布置，帮推乡下复兴、碳达峰碳中和等巨大政策履行，经省黎民当局订定，现就加快我省竹资产高质料繁荣提出如下观点。

　　到2028年，全省竹林面积太公平在1825万亩独揽，其平分类教育林分达60%以上，大径竹面积达10%以上，根本完毕竹林可赓续策划；教育周围以上（年主生意务收入2000万元以上）竹资产龙头企业150家，年产值15亿元以上的竹资产树范园区10个，年产值100亿元以上的竹资产发揭树范县3—5个；竹林固碳释氧、教养水源、保留水土、息闲荡憩等生态体系任事效力进一步凸显，竹文明取得较好传承和发扬品牌，年竹文旅达3000万人次，竹农民均竹业年收入2000元以上；研发引申3—5个科技含量高、使用远景广的竹基新资料产物；将“潇湘竹品”打酿成国内有较好著名度的公用品牌，根本变成链条精细、三产交融、科技支柱、优质高效、生态安详的竹资产高质料繁荣编造，完毕全省竹资产年产值1000亿元以上。

　　按照我省竹资源分散及竹资产繁荣根本，修立竹资产重心繁荣区、平常繁荣区。重心繁荣区为竹林面积10万亩以上且有较好资产根本的县市区，折柳为湘东区（浏阳市、炎陵县、茶陵县、桂东县、汝城县等），湘中区（桃江县、赫山区、双峰县、新化县、桃源县、大祥区等），湘南区（耒阳市、双牌县、蓝山县、新田县、苏仙区等），湘北区（临湘市、岳阳县、平江县等），湘西区（绥宁县、城步县、会同县、芷江县、洪江市、洪江区、靖州县、保靖县、永顺县等）；重心繁荣区以表的县市区为平常繁荣区。支柱重心繁荣区打造“一县一特”主导产物，重心繁荣竹笋、竹集成材、竹纤维复合资料、定向重组竹、竹纠缠资料、竹基炭（碳）资料、竹基生物资料、竹家具、竹日用品等；激劝平常繁荣区教育竹资源，出席竹资产链分工。

　　优化资源教育。全体履行笋用竹林、材用竹林、笋材两用竹林、纸浆竹林、景观竹林均分类策划，将相符条宗旨竹林教育纳入造林补帮、丛林抚育补帮鸿沟，将相符条宗旨退化竹林、低产低效竹林修复纳入丛林质料精准晋升工程。激劝竹林流转策划，支柱竹资产重心繁荣区设立周围化、程序化、生态化的丰产竹林树范基地，支柱组修竹林策划、竹笋采挖、竹材采伐运输等专业分娩构造。支柱有条宗旨竹林展开FSC（丛林治理委员会）认证、CFCC（中国丛林认证委员会）认证。（仔肩单元：省林业局、省财务厅、省繁荣鼎新委，各市州、县市区黎民当局。以下均需各市州、县市区黎民当局承担，不再列出）

　　强化资源护卫。加庞大径竹等优质竹资源教育管护和竹林病虫害生物防治。护卫应用竹种质资源，开发健康竹种质资源搜罗生存编造，支柱以多元化式子设立竹种质资源库和良种基地。支柱相闭科研院校展开竹种质资源判定评议和开拓应用，选育和引进一批相符我省竹资产繁荣的精良竹种。促进竹林国度贮藏林项目设立品牌。（仔肩单元：省林业局）

　　提质主导产物。提质竹笋产物，完满竹笋加工企业与竹农好处链接，加大竹笋储备保鲜等技艺研发参加，完毕加工绿色化、机器化。提质竹材及竹材产物，效力破解竹材加工粗放、加工机器低效及竹材产物易霉变、易开裂等瓶颈，促使竹纤维复合资料、定向重组竹材等工程资料，竹基炭（碳）资料、竹基生物资料、“以竹代塑”产物等进步资料的提质升级。发掘竹成品“代塑”“代木”效力，加快竹工艺品、竹日用品代替栈房、餐饮、家居等行业的塑料、木柴消费品。（仔肩单元：省林业局、省工业和音信化厅、省科技厅、省农业村落厅）

　　做强树范主体。打造一批竹资产高质料繁荣的树范园区，支柱省级当代林业特性资产园、当代农业资产园、农业科技园区等竹资产园区设立，强化对园区配套措施与任事编造设立的参加。打造一批全竹资产链高质料发揭树范县，对树范县履行的竹资产繁荣项目，相符联农带农机造健康、帮扶成就好等闭联规章请求的，优先纳入加强拓展脱贫攻坚成就和乡下复兴项目库予以支柱，属于脱贫县的纳入我省脱贫区域“一特两辅”脱贫主导特性资产予以重心支柱。支柱设立竹林下经济树范基地。开导繁荣竹碳汇等新兴资产。（仔肩单元：省繁荣鼎新委、省财务厅、省林业局、省农业村落厅、省乡下复兴局、省科技厅）

　　拓展营销渠道。支柱举办竹文明节等节庆展会，支柱竹企业到场国度、省及国（境）表重心展会，对相符条宗旨参展主体赐与妥善补贴。饱满应用国内、跨境电商平台增长流量和客户群，晋升餍足特性化、定造化需求的需要才略，完满售前、售中、售后任事，增添竹产物出卖。（仔肩单元：省商务厅、省财务厅、省林业局、省文明和旅游厅）

　　支柱引申利用竹林喷灌、水肥一体化等技艺，设立笋用竹林灌溉措施。支柱盘绕重心竹加工龙头企业竹原资料需要设立竹林道，兼顾旅游途、资产途、资源途、防火林道筹办，晋升竹林道设立周围，全省每年设立竹林道树范途500公里。激劝竹资产重心繁荣区追求竹子下山办法。对科学结构设立笋竹初加工点（初加工是指与笋竹分娩直接相干的烘干晾晒、分拣包装、保鲜存储、容易加工，此中容易加工是指去皮、剥壳、破坏、切割、干燥、碳化等）、组修专业采伐队、模范农用车运输竹材、开拓竹材运输适用装置的树范项目赐与支柱。对整车合法装载运输稀奇竹笋的车辆赐与享福鲜活农产物“绿色通道”计谋。（仔肩单元：省林业局、省交通运输厅、省乡下复兴局、省农业村落厅、省财务厅）

　　组修科研团队及平台。支柱依托院士团队和高校院所、骨干企业等气力组修湖南省竹资产技艺改进政策定约，支柱院士做事站等改进团队申报履行竹资产改进研发等项目；支柱设立竹资产改进工程技艺核心、竹资产科技改进孵化基地、竹资产琢磨院、竹材教育与应用湖南省重心实习室等一批改进平台；支柱教育引进闭联科技人才。（仔肩单元：省科技厅、省工业和音信化厅、省林业局）

　　加快新产物新资料研发。支柱高校院所、改进平台、龙头企业等加快竹纤维、竹纠缠资料、竹基资料、竹提取物、竹生物质颗粒、竹基炭（碳）资料等新资料、新产物的使用琢磨；将竹资产症结焦点技艺攻闭和成就转化纳入省科技巨大专项、省重心研发策划、“专精特新”“湖南智造”等项目予以支柱，对待需求火急的巨大技艺困难履行“揭榜挂帅”造。促进院士团队、高校院所团队等主导的钠电竹基硬碳负极资料、竹基生物资料、“以竹代木、代塑、代钢”等研发成就的资产化使用。（仔肩单元：省科技厅、省工业和音信化厅、省林业局、中南林业科技大学）

　　支柱竹资产机器改进研发。促使竹业分娩、运输、加工等机器的研发及引申使用，加快竹资产“呆板换人”“机器化”“智能化”经过，对相符条宗旨研发主体予以妥善支柱。按规章将竹林抚育、竹笋采挖、竹材采伐运输、笋竹初加工等机器纳入农机购买与使用补贴鸿沟。（仔肩单元：省科技厅、省工业和音信化厅、省农业村落厅、省林业局、省财务厅）

　　促进竹资产程序化繁荣。支柱拟定竹资产国际程序、国度程序、地方程序、行业程序和重心集体程序。（仔肩单元：省市集囚系局、省林业局）

　　修设笋竹初加工措施所占用林地，参照国度相闭部分规章的储存木柴措施占用林地周围目标管束，由县级以上黎民当局林业主管部分核准，不须要管束设立用地审批手续，超过程序须要占用林地的，应该依法依规管束闭联审批手续。按规章将笋竹初加工措施占用林地以表的其他农用地和未应用地纳入措施农业用地治理。落实好我省闭于村落一二三资产交融繁荣用地保证计谋，保证竹资产繁荣用地需求。笋竹初加工用地要相符“三区三线”管控请求，相闭部分要强化事前、事中、过后囚系。笋竹初加工等酿成生态处境污染的，由生态处境部分依法刑罚并责令期限执掌。（仔肩单元：省天然资源厅、省林业局、省繁荣鼎新委、省农业村落厅、省生态处境厅）

　　聚焦竹笋、竹材及竹材产物、竹日用品等上风范畴，做优、做大、做强3—5家年产值5亿元以上的龙头企业。对龙头企业盘绕构修全竹资产链履行的竹林流转、精粹加工、残存物产物研发、改进或融资平台设立、营销渠道拓展等竹资产延链、补链、强链项目贷款予以贴息。支柱企业吞并重组、与大型企业互帮、招大引强、打造“总部经济”，发扬辐射效应。通过省竹资产交融繁荣项目开导省级以上竹资产龙头企业晋升周围化、程序化、资产化繁荣程度，引进升级机器化、智能化分娩线，促进新技艺、新工艺、新产物研发使用。（仔肩单元：省林业局、省工业和音信化厅、省财务厅）

　　激劝护卫和传承竹类非物质文明遗产，支柱竹文创产物打算分娩，模范竹文明展馆、竹文创基地、竹科普教诲基地、竹文明中心民宿设立，开拓竹林生态旅游线途，打造竹中心旅游景区与旅游度假区，创修一批竹文明旅游民宿集聚繁荣试验区等。支柱创修“产、城、人、文”交融繁荣，“宜居、宜商、宜业、宜养、宜游”的省级竹资产农业特性幼镇、农业资产强镇。支柱依托竹种质资源库和良种基地，设立集疗养、摄生、全愈、息闲等效力为一体的竹林康养树范基地、竹林体验树范基地、竹林慢生涯体验区。（仔肩单元：省文明和旅游厅、省乡下复兴局、省农业村落厅、省繁荣鼎新委、省卫生康健委、省中医药治理局、省林业局）

　　支柱“潇湘竹品”省级公用品牌设立，支柱竹企业、互帮社等策划主体申报湖南名品等品牌，强化对竹企业招牌品牌等学问产权护卫。支柱出席“两品一标”认证、国度丛林生态符号产物认定、产销囚系链认证（FSC/CFCC—COC）等。支柱竹资产协会正在职事品牌设立、引申宣称、线上线下生意等方面发扬踊跃功用。支柱设立竹产物揭示生意运营核心，优化竹产物供应端与消费端互通对接，强化品牌运营爱护和市集囚系，苛苛进攻造假售假、以次充好、招牌侵权、伪善宣称等违法举止。（仔肩单元：省林业局、省农业村落厅、省市集囚系局、省商务厅）

　　激劝全省各级组织及奇迹单元、集体构造正在当局采购时优先采购竹家具、竹地板、竹修材、竹造办公品等竹成品；员工食堂寻常利用笋食材、笋食物、预造笋成品；开阔干部职工踊跃做竹产物、竹文明、竹景色的消费引颈者、宣称引申者。当局投资设立的造造、交通运输、市政、水利等工程项目，正在不影响工程质料等目标条件下，激劝利用竹纠缠资料、竹基复合资料、竹构造和竹质修材等“代木、代塑、代钢”竹产物。正在湘江新区设立一个以低碳绿色为中心的竹揭示馆，强化我省竹产物、竹文明的宣称揭示。（仔肩单元：省繁荣鼎新委、省财务厅、省住房城乡设立厅、省组织工作局、省水利厅、省林业局）

　　加大对竹资产繁荣的支柱力度，兼顾用好省级林业专项资金。发扬省级当局投资基金的开导效力，开导社会血本和资产资源向竹资产范畴结合，以基金动员资产，以投资促使繁荣，搀扶竹龙头企业和资产集群做大做强。激劝担保、金融机构开拓“竹子贷”等金融产物，落实好林业贷款贴息、学问价格信用贷款、计谋性保障等金融计谋，开导计谋性银行、贸易银行等支柱竹资产融资。帮扶重心竹龙头企业完满上市或发债条目，支柱一批有条宗旨龙头企业上市或刊行债券。落实竹加工企业研发用度加计扣除，幼周围征税人阶段性免征增值税，幼微企业普惠性税收减免，高新技艺企业所得税减免等税收优惠计谋。笋竹初加工策划主体年用电量抵达必定周围的，对其电费按必定限额予以妥善补贴，补贴程序不高于实践用电与农产物初加工用电价值差额品牌。（仔肩单元：省财务厅、省林业局、国度金融监视治理总局湖南囚系局、省地方金融囚系局、省税务局）

　　各市州、县市区黎民当局要高度侧重竹资产繁荣，开发健康竹资产高质料繁荣的做事促进机造。各相闭部分要亲近协帮，细化落实步骤，配合促使竹资产高质料繁荣。要将竹资产高质料繁荣纳入省级林长造调查的苛重实质，强化调查评估结果操纵，确保各项计谋得到实效。要寻常深刻宣称竹资产高质料繁荣计谋、步骤和模范，引颈竹成品消费，营造竹资产高质料繁荣的优异气氛。湖南品牌省百姓当局办公厅合于加快竹家产高质料发扬的偏见